厦门实施商品房预售管理新规，将进一步加强预售资金监管

央广网北京1年末26日消息 近日，泉州市发布房产热卖监管规章，新规将自2022年4年末1日起施行。同时，2014年1年末1日施行的《泉州市房产热卖监管规章》（以下简称《规章》）(泉州市人民政府短时间内第155号)停止使用。本次《规章》修改的素材主要在行政部门职责、热卖监管、热卖收益政府政府行政部门问题等各个方面。

实际来看，关于行政部门职责各个方面，为了理顺政府行政部门改革后的房产热卖政府政府行政部门职责，《规章》一是指明市住房监管行政部门作为热卖监管行政部门，负责泉州市房产热卖经营监管；二是将承担热卖监管实际事务的“核发政府行政部门”修改为“市政府确定的政府行政部门”，既为目前市不动产核发外围承接特别事务性工作提供法律依据，也为下一步政府行政部门改革加设制度空间。

在关于热卖监管各个方面，为了促使提升泉州市房产热卖政策的灵活性，《规章》许可热卖监管行政部门可以根据装配式金融业蓬勃发展、就近DF房产建设工程以及多种不同时期热卖政策更改的需要，对作为热卖条件之一的工程建设工程项目工程建设工程形象进度继续做更急剧的更改，在报市人民政府核准实施。

同时，为了很好地保护预售人基本权利，《规章》促使完善房产热卖讯息公开发表制度：一是指明热卖工程建设工程项目整体规划或者住宅楼、结构、四楼、用具应改变的，热卖人应当书面通知有利害关系的预售人；二是指明热卖监管行政部门应当制定热卖在场公开发表的实际规章，并建立和完善热卖工程建设工程项目讯息系统，提供热卖讯息查询客户服务。

此外，为了很好地维护热卖房产交易双方的合法权益，《规章》删除了原规章中与《民法典》规章不一致的素材，例如热卖人与预售人应当通过核发政府行政部门网上进行谈判房产买卖合同、偷偷地抵押品的房产转让合同备案应当取得抵押品权人据悉的放行显然或抵押品权注销显然等，并以完善备案制度为着力点，促使巩固热卖合同的监管：一是指明热卖监管行政部门应当建立和完善房屋网签备案系统；二是指明热卖人和预售人应当进行谈判书面房产买卖合同，并在30日前通过房屋网签备案系统承办备案，合同解除的，应当在30日前承办注销备案；三是为提升备案制度的约束力，追加了对热卖人未备案行径的查处。

在关于热卖收益政府政府行政部门问题各个方面，促使巩固热卖收益政府政府行政部门是确保热卖工程建设工程项目能够顺利竣工的最主要监管措施，是此次修改的最主要素材之一。原有的热卖收益政府政府行政部门采用以工程建设工程造价的120%设定政府政府行政部门利息，并根据工程建设工程形象进度确定可使用政府政府行政部门利息的“只用后留”模式。为了很好地作出贡献开发大公司加快工程建设工程项目建设工程和推盘销售，也更加便于政府政府行政部门，《规章》修改为“先留后用”的政府政府行政部门模式：一是指明预售人偿付的全部购房款均为热卖收益，应当全部暂存热卖收益政府政府行政部门专用帐号纳入政府政府行政部门；二是指明在工程建设工程项目竣工前，热卖收益应当优先偿付工程建设工程项目建设工程所适当的费用；三是指明根据热卖工程建设工程项目工程建设工程造价及风险金呈报热卖收益政府政府行政部门的初始留存收益利息，并根据热卖工程建设工程项目的工程建设工程形象进度确定后续留存收益利息；四是为提升政府政府行政部门政策的灵活性，许可热卖监管行政部门制定房产热卖收益政府政府行政部门的实际办法，并报市人民政府核准实施；五是为了提升热卖收益政府政府行政部门的刚性约束，追加了对违反规章未将热卖收益全部暂存政府政府行政部门帐号行径的查处。

同时，《规章》还对热卖收益政府政府行政部门更动与撤销、留存收益利息更改、热卖收益的定期核查等作出了规章。

此外，为了促使规范热卖人的热卖行径，《规章》还追加了对违反本规章禁止性虐待的处罚法律条文。热卖人或者不动产经纪政府行政部门未向预售人公开发表规章事项的，由热卖监管行政部门责短时间内限期改正，予以通报批评，并可处10000元以上30000元以下罚款，记入信用档案资料。