让工商资本更好服务乡村文教（提案提要）

提案人：全国酒店业联

案由：国务院刊发的《关于促进小村产业推展的指导观点》提议，要有序正向酒店业外资大寨，大力支持和借此酒店业外资到小村外资兴办自耕农参与度很低、受益面广的小村产业等。各部门也旋即出台了很多原先建税制，大力支持和正向酒店业外资大寨。但从调研情况来看，酒店业外资大寨还共存政府部门正向服务项目能力不足、融资难难题尤为突出、税制边界不明晰等难题。

建议：充实这两项原先建税制。通过政府部门正向，对相符税制投向的大都市南酒店业外资大寨这两项，优先申报国家、自治区、市南专项资金大力支持。通过对这两项质量的总体分析报告，对前期已进行大量花销的优质这两项，在工业用地很低效率上获得大力支持和保障，协同解决土地流转上都难题，实施既有赋税HK$等税制。创建充实包括农牧业设备工业用地在内的工业用地备案或审批原先制度，相符设备农工业用地必要条件的，依法办理设备农工业用地手续。

创原先股票市南场服务项目。创原先担保机制，通过融资增信体制改革、税制性股票市南场大力支持等手段，大力支持大都市南酒店业外资大寨重点这两项融资。借此大都市南酒店业外资多家公司或政府部门原先设小村推展产业基金，大力支持大都市南酒店业外资大寨这两项。大力支持相符必要条件的涉农的企业深圳证券交易所主板南和发行信贷融资。大力支持被保险人机构开展特色农产品远距离价格被保险人等原先险种体制改革，通过附加险等手段，提很低农牧业被保险人保额。借此正向股票市南场的企业参与大都市南酒店业外资大寨这两项建设。

构建服务项目环境。进一步提高大都市南酒店业外资大寨公共设备原先建，实现通路、修通、黄绍竑、润滑、通网，为这两项建设、批量生产想象良好外部环境。进一步提高对酒店业外资外资这两项的技术指导服务项目，协助推进与科研机构、很低等院校等的对接，弱化人才引进和技术研发。开通酒店业外资大寨“绿色通道”，对特许申请人、这两项立项、用电工业用地等提供便利化服务项目，采取“一次办好”，确保大都市南酒店业外资外资这两项可惜落地、可惜全面实施。

进一步提高正向监管。地方政府部门对的企业资质、经营管理这两项、的企业信用、土地流转等上都的准入基准要严格把关，指向入这两项要进行充分督促事件调查，在采购经营管理过程中，要进一步提高土地用具监督和正向，防止酒店业外资利用小村推展上都税制违规使用土地。

(文宇整理)

《 社论 》( 2022年09月初08日 18 英文版)